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2026-01-23 19:05:21  点击量:

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  (一)做好规划设计。要抓紧编制镇、乡域总体规划,合理布局村庄居民点。按照集聚发展的原则,确定区域内重点发展的中心村和需要缩并搬迁且向镇(乡)和中心村集中的村庄,对不同类型的村庄居民点提出规划控制要求。要根据镇(乡)域总体规划,加快制定村庄建设规划,对农民住房、村庄环境和配套设施建设提出明确要求,作出详细安排。村庄建设规划编制既要坚持高起点、高标准,又要因地制宜、分类指导,从实际出发,充分听取农民群众的意见。到2005年底之前,各市、县必须完成所辖镇、乡、村规划,凡没有编制镇(乡)域总体规划和村庄建设规划的地区,一律暂停审批宅基地和批准农民建房。自治区建设部门要加强对农村住房建筑设计的研究,组织专业技术人员,精心设计一批符合我区农村生活习俗、农民乐于接受、经济适用、功能齐全、外观新颖的新型农村住房图案,指导农民建设既能反映地方特色、又能体现现代化新气象的农村住房。

  (二)加强规划和建设管理。各地、各有关部门要严格实施村庄建设规划,严把规划审批关。要制定明确的宅基地和农宅规划审批办法,全面实行农宅建设核发选址意见书和开工许可证制度,集中、有序安排村庄和农宅建设,减少农宅占地面积,杜绝随意建设行为。要加强农宅建筑设计审查,在一定地域范围内,培育和塑造相对统一富有特色的建筑风格。严格控制重要地段的农房开发建设,城乡结合部、城市主要出入口地带、重要的交通干道两侧以及风景名胜区、旅游区附近的农房必须按照规划控制要求,集中改造建设,严禁批准零星住房建设。加强规划管理监督检查工作,严肃查处各类违法违章建筑。加强施工管理,严格审查施工队伍资质和个体工匠技术资格,开展施工监理和统一竣工验收,确保农村住房建设质量。

  (三)开展环境整治。对规划保留的村庄要采取有力措施,有效地治理脏、乱、差等问题,积极改善村镇经济发展环境和农民群众生活环境。要加大投入,不断提高镇村庄基础设施配置水平。村庄主要道路要硬化并有排水设施,要设置固定的垃圾填埋场和卫生公厕。川区村庄要开展环村林带建设,绿化美化环境。要加强村庄环境卫生日常管理,经常性开展村庄卫生整治、义务植树活动,保持村容村貌整洁。开展文明村庄评比活动,各市县要根据实际情况,应尽快制定本地区村庄环境整治的标准和要求,对在环境整治中成效显著的村庄要予以表彰和奖励。

  (四)抓好示范引导。要抓好试点,树立样板,运用典型示范带动的方式,推广普及新型农户设计方案和符合标准要求的新村建设。要抓住区域村庄布局结构调整、重大基础设施修建、农村风景旅游开发等需要整体搬迁村庄的机遇,不失时机地建设新村示范点。今后,川区各市县(区)每年要完成2—3个新村试点建设,山区各市县 (区)每年至少要完成1个新村试点建设。通过示范引导,到2005年,全区30%的中心村都要按照新村的标准全面开展改造、建设。自治区建设部门要抓紧制定我区农村新村建设标准,指导市县做好新村规划编制和建设试点工作。

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